山(shān)西省印(yìn)發《建築垃圾治理(lǐ)及資(zī)源(yuán)化利用專項規劃》

2024-10-17

15:43:29

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  2024年9月15日,山西省住房和城鄉建設廳印發《建築(zhù)垃圾治理及資源化利(lì)用專項規劃(huá)》,加快完善建築垃圾源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的全(quán)過程監管體(tǐ)係,全麵提升全省城市建築垃(lā)圾(jī)規範化管理和資源化利用水平。

  一、建築垃圾清運、處理量現狀

  近五年來,山西省建築垃圾清運量整(zhěng)體呈上升趨勢,2023年已達3300萬噸,是2019年的1.97倍(2019年為1670萬噸)。建築垃圾均采用填埋和資源化綜合利用的處理方式,其中建築垃圾資源化處理多以簡單篩分(fèn)處理結合渣土再利用為主(zhǔ),以資源化再生產品利用方式為輔的手(shǒu)段,綜合利用量約1600萬噸/年,利(lì)用率48.48%。

  截至2024年8月,全省共有消(xiāo)納場127座,設(shè)計庫容為21796.08萬噸,庫容餘量12434.48萬噸。建築垃圾運輸企業347家,企業車輛4499輛(其中新能源車輛2203輛,燃油車(chē)輛2117輛,其他燃料車輛179輛),社會車輛(liàng)1245輛,共計5744輛。全省共建成建築垃圾資源化利用設施23座,總設計處理能力1656.5萬噸/年,其中設區市共建成建築(zhù)垃圾資源化利用設(shè)施10座(zuò),總設計處理(lǐ)能力815萬噸/年(nián)。建築垃圾資(zī)源化利(lì)用主要將建築垃(lā)圾製備成再生骨料、生態水穩拌合料、再生混凝土和再生(shēng)透水磚等後端資源化產品。

  二、存在問題

  1.處理設施建設選址難(nán)。因擔心建築垃圾處理設施產生噪音、粉塵等環境“鄰避效應”影響,部分居(村)民或當地單位對項(xiàng)目建設(shè)持反對意見,導致部分項目選址落(luò)地難。在全省127座建築垃圾消納場中,有97座隻(zhī)能(néng)采用租用臨時用地的方式建設。

  2.資源化利用設施布局不均衡。截至目前,全省建成的(de)23座建築垃圾資源(yuán)化利用設施中,主要分布在太原(yuán)、晉中、呂梁、長治、臨汾(fén)、運城6市,晉城、大(dà)同(tóng)、朔州、忻(xīn)州、陽泉5市均無建成項目,亟待建設建築垃圾資源化利用設施(shī),提高減量化、資源化、無害化處(chù)理水平。

  3.綜合利用水平低。山西(xī)省在建築垃圾資源化利用領域尚處於初級探索階段,由(yóu)於資(zī)金投入不足與技術瓶頸的雙重製約,當前多數建築垃圾仍依賴於傳統的填埋與堆放方式處置,製約了建築(zhù)垃圾的(de)綜合利用(yòng)效能。同時,企業創新能(néng)力薄弱,再生建材產品(pǐn)種類少、產(chǎn)量低,且產(chǎn)品在價格和品質上與主流建築材料相比沒有明顯優勢。加之相關政策(cè)扶持體係尚不健全,缺乏足夠的激勵與保障措施,阻礙(ài)了建(jiàn)築垃圾(jī)再生產品市場的有效拓展與快速普(pǔ)及,使其難以在(zài)短期內實(shí)現廣泛應用(yòng),成為推(tuī)動循環經濟發展的一大瓶頸。

  4.信息(xī)化建設滯後。全(quán)省各地市在建築(zhù)垃圾處理的信息(xī)化建(jiàn)設方麵總體不(bú)足(zú)。太原在建築垃圾處理的信息化建設上(shàng)投入較大,建立了較(jiào)為(wéi)完善的監管平台和信息係統,提高了監管效率和透明度。其他設市城(chéng)市在信息化建設(shè)方麵則顯得相對滯後,缺乏(fá)足夠的資(zī)金和技術支持,導致建築垃圾處理的(de)信息(xī)化水平不高。

  三、規劃目標

  到2025年,基本建立城市建築垃圾治理體(tǐ)係,完善建築垃圾法規政策和標(biāo)準規範,分類處理和全過程管理製度得到有效落實,資源化利(lì)用率達到50%。到2030年(nián),基本形成(chéng)建築垃圾治理和資源化利用行業高質量發展新格局,資源(yuán)化(huà)利用率達到60%以上。

  全省規劃近期建設建築(zhù)垃(lā)圾資源化利用設施9座(zuò),總設計處理能力827萬噸/年;規劃遠期建設建築垃圾資源化利用設施7座,總設(shè)計處理能力520萬噸(dūn)/年(nián)。到2030年,全省(shěng)新(xīn)增資源化處理能力1329萬(wàn)噸/年,總處理規模(mó)達到2985.5萬噸(dūn)/年。

  到2030年,建築垃圾產生(shēng)量約為4465.28萬噸/年,全省共有建(jiàn)築垃圾資源化利用設施(shī)39座,處理規模3003.5萬噸/年,需(xū)填埋的渣(zhā)土量為1461.78萬噸/年,則至2030年渣土所需庫(kù)容約(yuē)為10000萬噸,而現狀全省消(xiāo)納場剩餘庫容為(wéi)12434.48萬噸,滿足渣土的填埋需求。

  規劃近期建設建築垃圾資源化(huà)處理設施一覽表

  規劃遠期建設建築垃圾資源化處理設施一覽表

  四、重點任務

  1.規劃近(jìn)期建設建(jiàn)築垃圾資源化利用設施9座,總設計處理能(néng)力827萬噸/年;規劃遠期建設建築垃圾資(zī)源化利用設施7座,總設計處理能力520萬噸/年。

  2.2026年底,製訂《建築垃圾(jī)消納(nà)處置場所設置運行規範》等標準規範,全(quán)省設區城市完(wán)成數字(zì)化管理平台建設,基本實現建築垃圾源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的全過程監管。

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