《四川省（shěng）城市建築垃圾處置及資源化利用兩年行動方案(2024-2025年)(征求意見稿（gǎo）)》公開征求意見

　　四川省（shěng）住房和城鄉建設（shè）廳

　　2024年4月3日

　　四川省城市建築垃圾處置及資源（yuán）化利用兩年行動方案(2024—2025年)(征求意見稿)

　　為進一（yī）步規範我（wǒ）省（shěng）建築垃圾處（chù）置（zhì）和資源化利用工作，加強城（chéng）市建築垃圾管理，促進建（jiàn）築垃圾減量化和資源化，根據《中華人民（mín）共和國固體廢物汙染環境防治法》《城市建築（zhù）垃圾管理規定》《四（sì）川省固體廢物汙染環境防（fáng）治條例》《四（sì）川省城鄉環境綜（zōng）合治理條例》等（děng）法律法（fǎ）規規定，以及（jí）《國務院辦公廳關於加快構建廢（fèi）棄物循環利用體係的意見》(國辦發〔2024〕7號)《四川省城鄉建設領域碳達峰專項行動方案》等文（wén）件（jiàn）要求，結合我省實際，製定（dìng）本（běn）方案。

　　一、總體要求

　　(一（yī）)指導（dǎo）思想

　　以習近（jìn）平新（xīn）時代中國特色（sè）社會主義思（sī）想為指導，全麵貫徹落實習近平總書記來（lái）川視察重要指示精神，認真（zhēn）落實省委十二屆二次、三次、四次全會決策部署，堅（jiān）持以（yǐ）人民為中心，貫徹（chè）新發展理念，秉持生態優（yōu）先、綠色發展，以建築垃圾減量化、資源化、無害化、產（chǎn）業化為導向，加快完善建築垃圾源頭減量、分類投放、中端（duān）收運、末端處置的全過程監管體係，全麵提升全省城市建築垃圾（jī）規範化管理和資源化利用水平，推動我（wǒ）省（shěng）人居環境高（gāo）質量（liàng）發展，助力治蜀興川再上新台階。

　　(二)主要目標

　　到2024年，全省城市建築垃圾分類處理和全過程管理製（zhì）度更加健全，建築垃（lā）圾處置（zhì）及資源（yuán）化利用能力基本滿足需（xū）求。到2025年，基本（běn）建立城市建築垃圾治理體係，分類處理和全過程管理製度得到有效落實，資（zī）源化利（lì）用率達到50%。

　　二、重點任務

　　(一（yī）)編製專項規劃。各（gè）城市要按照《中華人民共和國固體廢物汙（wū）染環境防治法》《城市建築垃圾管理規定》《四川省固體（tǐ）廢物汙染環境（jìng）防治條例》等法律法規規定，加快（kuài）完善本地區（qū）建築垃（lā）圾汙染（rǎn）環境防治工（gōng）作規劃和處理設施建設專項（xiàng）規劃，做好與國（guó）民經濟和社會發展規劃、國土空間（jiān）規（guī）劃相（xiàng）銜接。編製過程中要充分摸清城市建築垃圾產生及（jí）處置現狀，科學預測城市建築垃圾變化趨勢，按照“一城一策”原則，合理（lǐ）確定本地區建築垃（lā）圾減量化和資源（yuán）化利用目標，構建城市建築垃圾全過（guò）程運行管理體係，明（míng）確建築垃圾消納場與資源化（huà）利用廠的用地需（xū）求，確定近遠期重點建設（shè）項目（mù）和保障措施。各市(州)專（zhuān）項規劃報住房（fáng）城鄉建設廳（tīng）備案管理。(責任單位（wèi）：住房城鄉建設廳、自然資源廳、市(州)人民政府（fǔ）等)

　　(二)推動源頭減量。樹立建（jiàn）築垃圾源頭減量的理念，加強建設工程全過程管理。在設計階段，優化豎向方案和建築設計方案，加強（qiáng）設計與施工協同，將建築垃圾減量化目標和措施納入（rù）招標文件和合同文本，將建築垃圾減量（liàng）化措施所需費用列入工程概算，同時在（zài）初設審（shěn）查中進行相（xiàng）應審查。在施（shī）工階段，編製建築垃圾處理方（fāng）案並（bìng）報縣（xiàn）級以上地方人民政府環境衛生主管部門備案，提（tí）升施工組織和管理水平，采用先進工藝，優化施工流程，提高專業化（huà）程度，降（jiàng）低建築材（cái）料損耗率（lǜ），減少建築垃（lā）圾產（chǎn）生，明確建築垃圾管理人員，嚴格（gé）落實管理責任，劃定建築垃圾分（fèn）類貯存場所。在（zài）拆除階段，合理（lǐ）設計（jì）拆除程序（xù），按照直接利用和資源化要求分類堆放建築垃圾，研究（jiū）製定大型拆（chāi）除重建（jiàn）項目現場實施資源化利用的管理要求。(責任單位：住房城鄉建設（shè）廳、自然資（zī）源廳（tīng），地方政府組織落實（shí）。以下均需地方政府負責，不再列（liè）出等)

　　(三)實施分（fèn）類收集處理。按照“誰（shuí）產生、誰付費”原則（zé），完善落實建（jiàn）築垃圾（jī）分（fèn）類（lèi）處置收費製度，對產生（shēng）建築垃圾的主體按工程渣土、工（gōng）程泥漿、工程垃圾、拆（chāi）除垃圾、裝修垃（lā）圾五種類（lèi）型（xíng）收繳處置（zhì）費用。製定建築垃圾分類、收集、統計、再利用和無害（hài）處置等全過程管理相關規定，完善相關技術（shù）規範和標準。建設工程方麵，施工現場應建立建築垃圾分類收集與（yǔ）堆放管理製度，實施分類收集和堆放。鼓勵各城市（shì）根據市場化、法治化原則建立（lì）土石方供需信息發布平台，力爭實現供需（xū）平衡、資源合理配置。工程渣土、工程泥漿主要用於土方平衡、林業用土、道路建設、礦山修複、複墾複耕或者磚（zhuān）瓦製品生產等。施工現場的工程垃圾、裝修垃圾按金屬類、無機非金屬類、其他類進行分類收集到暫存點，暫存點需落實防塵降塵措（cuò）施，再分類運輸至建築垃圾終端處置設施進行（háng）處（chù）理。拆除工程方（fāng）麵，施工單位應（yīng）合理（lǐ）設計拆（chāi）除程序，根據建築結構類型和建築垃圾成分分類堆放建築垃（lā）圾，一般拆除垃圾應按金屬類、無機非金屬類、其他類進行分類後運輸至建築垃圾終端（duān）處置設（shè）施進（jìn）行處理。鼓勵建築垃（lā）圾資源（yuán）化利用廠全程參與拆除（chú）工作（zuò），協同施工單位做好（hǎo）建築（zhù）垃（lā）圾源頭（tóu）分類，便於（yú）終端更好地進行資源化利（lì）用。房屋裝飾裝修工程方（fāng）麵，裝（zhuāng）飾裝修（xiū）、修（xiū）繕維護產生的裝修垃圾、工程垃圾主要（yào）按金屬（shǔ）類、無機非金屬類、其他類進行分類。實施物業管理的，物業服務單位應當設置裝修垃圾暫時存放場所;不具備設（shè）置條件的或（huò）者未實施物業管理的，應當投（tóu）放至街道(鎮)或社區統一（yī）設（shè）置（zhì）的裝修垃圾暫時存（cún）放場所。鼓勵以末端處置為導向對建築垃圾進行細化分（fèn）類（lèi），不得將建築垃圾交由（yóu）個人或未（wèi）經核準的企業處置，不得隨意傾倒、拋撒或堆放建築垃圾，各有關行政（zhèng）主管部門應加強施工現（xiàn）場監管。無法利用的建築垃圾，應當進入處置場（chǎng）所無害化處置。(責任單（dān）位：住房城鄉建設廳、省發（fā）展改革委等)

　　(四)嚴格運（yùn）輸監管。依法嚴格執行建築垃圾運輸處置核準製度，結合城（chéng）鄉環衛一體化體（tǐ）係（xì）建設，將（jiāng）建設工程、拆除（chú）工程和裝修工程產生的建築垃圾納入監管，施工單位和暫存場所設置單位不得將建築垃圾交給個人或未（wèi）經核準從事建築垃圾運輸的單位運輸。推動各市縣（xiàn）建築垃圾運輸車輛安裝（zhuāng）定位設備（bèi）終（zhōng）端，將監控信號接入建築垃圾管理與服務平台，鼓勵（lì）安裝具有稱重功能的車載監控終端。在運（yùn）輸建築垃圾時（shí），按照城市人民政府有關部門規定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建築（zhù）垃圾，不得超出核準範圍（wéi）承（chéng）運建築垃圾，運輸企業不得將建築垃圾運至未經市縣人民政府核（hé）準的處置（zhì）工（gōng）廠。各地應健全建築垃圾（jī）運輸企業名錄，建立（lì）建築垃圾運輸信用評價製度，主（zhǔ）動向社會公布建築垃圾運輸企業及運輸車船信息，嚴厲查處無證運輸、未密閉運輸、超經營範（fàn）圍運輸、超速超載、拋撒滴漏（lòu）、沿途丟棄、不按規定路（lù）線（xiàn）與時間運輸等違法行為。(責任單位：交通運輸廳、公（gōng）安廳、住房城（chéng）鄉建設廳等)

　　(五)加快存量（liàng）治理。各城市對存量建築垃圾進行全麵摸底排查（chá），按屬地原則組織開展轄區存量建築垃圾（jī）摸底調查，並（bìng）按底（dǐ）數清、數據準和全覆蓋、無遺漏要求建立（lì）台賬。其中，省級試點城市探索建築垃圾存量治理機製，根據（jù）排查情況，按照“一處一台賬一措施”的原則，綜合考慮存量建築垃圾的（de）體量（liàng）、位置及（jí）周圍環境等各種（zhǒng）因素，製定有針對性的專項治理計劃（huá），明確治理的責任主體、具（jù）體措施、資金來源（yuán）和（hé）完成時間節點，全麵推進、妥善治理（lǐ）存量建築垃圾。同時，按照“治理一處、核實一處、銷號（hào）一處”的要求，嚴格對標開展存量（liàng）建築（zhù）垃圾治理成效複核和銷號工作（zuò）。完成（chéng）治理的（de）點位要及時報地方環境衛生主管部門複（fù）核（hé）銷號，嚴防環境（jìng）汙（wū）染事故發生。(責任單位：住房城鄉建設廳、自然資源廳等)

　　(六（liù）)推進設施建設。逐（zhú）步建立市場主導和政府（fǔ）引導相（xiàng）結合的建築垃圾消納處置和資源化利用機製，依法開展特許經營，鼓勵國有企業（yè）、民營企業聯合參與建設、經營建築垃圾（jī）消納場（chǎng）和資源化利用廠。各（gè）地應當（dāng）根據建築垃圾汙染環境防（fáng）治工作規劃（huá）和處理設施建設專項規劃，按照適度超前原（yuán）則（zé），加快推進建築垃圾（jī）利用和處置（zhì）設（shè）施（shī）建設，合理（lǐ）設置建築垃圾資源化利用廠、消納處置場（chǎng）與（yǔ）轉運調配場、臨時堆放點，並加強用地和資金保障。同時，精簡項目審批環節，加（jiā）快（kuài）辦（bàn）理建築垃圾處置（zhì）項目立（lì）項、用地、規劃、建設等手續，鼓勵采用BOT等模式加快推（tuī）進項目建設，盡早形成與當地需求相匹配的建築垃圾處置和資源化（huà）利用能力。鼓勵建築垃圾處置設施區域共（gòng）建（jiàn）共享（xiǎng），提高協同處置能（néng）力（lì）。(責（zé）任（rèn）單位：住房城鄉建設廳、財政廳、自然資源廳等)

　　(七)引導產業發展。按照《建（jiàn）設部（bù）關於納（nà）入國務院決定的十五項行政許可的條件的規（guī）定》要求，規範（fàn）全省城（chéng）市建築垃圾處置許可核準（zhǔn），加強建築垃圾處理方案中垃圾產生量、處理（lǐ）方式等技術合理（lǐ）性審核，嚴禁任何單（dān）位未經核準擅自處置建築垃圾。鼓勵通過特許經營、投資補助、政府購買服務等方式，引（yǐn）導社會資本投資建築垃圾（jī）資源化利用項目。鼓勵建（jiàn）築垃圾（jī）處置企業采用聯合體投標或分（fèn）包的方式，承擔施工現場建築垃圾收集、運輸和利用等處置工作。鼓勵建築垃圾處置企業延伸產業（yè）鏈，取得相應資質（zhì）後，全過程參與建設工程拆除、建築垃圾收集（jí）與資源化利用各環節，推動建築垃圾資源化利（lì）用規模化、高效化、一體化發展。鼓勵現有的資（zī）源化利用企（qǐ）業擴大規模，按照《建築垃圾資源化利（lì）用行業規範條件》進行技術革新和設備升（shēng）級，提高資源化利用水平。各地級及以上（shàng）城市應重點培（péi）育1—2個技術（shù）裝備先進、能源消（xiāo）耗低、環保安全達標（biāo）、資源化利用程度高的建築垃圾資源化利用示範企業，逐步形成建（jiàn）築垃圾資源化利用產業集群（qún）。(責（zé）任單位：經濟和信息化廳、住（zhù）房城鄉建設廳等)

　　(八)推廣（guǎng）再生（shēng）產品應用。完善建（jiàn）築垃圾再生產品市場推廣（guǎng）機製，加快研（yán）究製訂建築垃（lā）圾再生（shēng）產品的工程應用技術標（biāo）準，建立（lì）再生產（chǎn）品清單，豐（fēng）富再生產品種類，拓展應用（yòng）範圍。工程造（zào）價（jià）部門應將再（zài）生產品納入工程造價信息目錄，加強本地建築（zhù）垃圾再生產品市場調查，定期向社會公布，為建築垃圾資源化利用提供（gòng）市場（chǎng）依據。政府投資項目在（zài）可（kě）使用建築（zhù）垃圾再生產品部位使用建築垃圾（jī）再生產（chǎn）品（pǐn）占同（tóng）類建材（cái）用量比例不低於10%，應用情況作為綠色建（jiàn）築、綠色施工的評價內容。鼓勵開展建築垃圾資源化利用技術研究和（hé）設備研發，提升資源化利用水平。(責任單位：經濟和信息化廳、財政廳、住房城鄉建（jiàn）設廳等)

　　(九)提升監管（guǎn）能力。依托城市信息模型(CIM)平台，建立（lì）全（quán）省建築垃圾信息管理應（yīng）用係統。各城市運用大數據、物（wù）聯網、雲計算、人工智能等（děng）技術手段，建（jiàn）立建築垃圾綜合管理平台，及時公布（bù）建築垃圾產生（shēng）位置、種類、數量、運輸、處置、再生產品等信息，將源頭（tóu）排放、審批（pī）備案、運輸企業及車輛、消納場所、資源化利用廠、違規失（shī）信等（děng）基本信息納入平台監（jiān）管，實行市域內統籌，實現對建築垃圾處理全過程管控和流（liú）向追溯。全麵推（tuī）進信息公開（kāi），依托建築垃圾（jī）綜合管理平台，建立健全各市縣建築垃圾產生與處置利用信（xìn）息發布機製（zhì）。運用視頻監控、車輛軌跡（jì）、衛星遙（yáo）感等監測技（jì）術，通過（guò）報警通知、手機APP等執法工具，采取日常巡查、設卡檢查、跟蹤溯源等方式，實現多部（bù）門聯合執法，定期開展行政處罰及相關的行政檢查、行（háng）政（zhèng）強製工作。構建建築垃圾管理市場誠信體係，建立市場主體信用（yòng）記錄，健全誠（chéng）信激勵、失信（xìn）懲戒的（de）市場機製，規範責任主體行為，接受公眾舉報，及時向社會公布相關企業（yè）和（hé）人員不良行為信息。(責任單位：住房城（chéng）鄉建設廳、交通運（yùn）輸廳、公安廳、經濟和（hé）信息化廳等)

　　(十)加強科技支撐。加強建築垃圾（jī）管理與資源化利用新技術、新工藝、新材（cái）料、新設備的研發，支持相關（guān）技術標準、課題的研究和編製，組建（jiàn）省級建築垃圾資源化利用技術中心。鼓勵裝備製（zhì）造企業（yè）加大新型建築垃圾（jī）收集、運輸和資源化利用成套裝備（bèi）研發，促進裝備製造業發展。鼓勵開展建（jiàn）築（zhù）垃圾“零排放”試點（diǎn）項目建設，通過鞏固試點、總結經驗、推廣（guǎng）擴麵，形成政府引導、市場推進的（de）機製和模式。(責任單（dān）位：經濟和信息化廳、住房城鄉建設廳等)

　　(十一)開展省級試（shì）點（diǎn）。結合國家建築垃圾治理試點工作情況，選擇 3—4 個意願強烈、製度體係較完善、資（zī）源化（huà）利用有基礎的地級市開展建築垃圾處置及資源化利用省級試點（diǎn），加快形成可複製、可推廣的經驗做法，引導各地互學（xué）互鑒。通過試點探（tàn）索建立源頭排放控製有力、密閉運輸監管嚴格、消納處（chù）置利（lì）用規範（fàn）的建築垃圾管理機製，推進建築垃圾減（jiǎn）量化、資（zī）源化、無害（hài）化處置與產業化（huà）發展，促進再生產品的推（tuī）廣應（yīng）用，試點城市基本（běn）形（xíng）成較完善的城市建（jiàn）築垃圾管理體係。(責任單位：住（zhù）房城鄉建設廳等)

　　三、保障措施

　　(一)強化組織領導。省級層麵（miàn）建立城（chéng）市（shì）建（jiàn）築垃圾（jī）處置及（jí）資源化利用工作統（tǒng）籌協調機製，加強全省建築垃圾管理工作，督促指導各（gè）市(州)推動任務落實。各市(州)要高度重視建（jiàn）築垃圾管理與資（zī）源化利用工作，結合本方案製定本地區落實措施，抓緊編製城市建築垃圾汙（wū）染環境防治工作規劃和處理設施建設專項規（guī）劃，將建築垃圾治理納入年（nián）度（dù）計劃和重點工作清單，加強（qiáng）組織領導、統籌協調和（hé）監督檢查，明確目標任務，確定部門職責，進一步（bù）充實各（gè）地建築（zhù）垃圾專（zhuān）職管理力量，研究製定各項配套政策，確保任務落地落（luò）實。

　　(二)落實要素保障。省級發展改革（gé）、住房城鄉建設等部門繼續在項（xiàng）目和資（zī）金上予以支持。自然資源部門要將建築垃圾處置（zhì）設施用地納入城市黃線（xiàn）保護範（fàn）圍，在國土空間（jiān）規（guī）劃中（zhōng）加以落實，可根據各地實際，對利用和處置設施提出合理的用地政策，無害化處置場所有複墾等功能需求的，鼓（gǔ）勵采用臨時用地等方式，應嚴格按照相關（guān）程序（xù）建設。各地要積極對接長江經濟帶、黃河流域生態環境（jìng）保護、汙（wū）染治理和節能減碳中央預算內投資等（děng）重大戰略和部署（shǔ），爭取國家重點支持;建立建築垃圾處置分類收費機製，依法將建（jiàn）築（zhù）垃圾處置（zhì）費專項用於建築垃圾的（de）收（shōu）集（jí）、運輸和處置，提升設施（shī）可持續運營能力;要（yào）繼續加大公共財政投入力度，大力支（zhī）持各地建築垃圾處置及資源化利用項目建設，提高資金使用效率;要創新投融資方（fāng）式，鼓勵金融機（jī）構積（jī）極參與（yǔ），推動綠色金融債券、政策性銀（yín）行專項（xiàng）貸款（kuǎn）等支持項目建（jiàn）設，探索項目（mù）收益權、特許經營權等（děng）質（zhì）押融資擔保。

　　(三)壓實屬地責任（rèn）。各市(州)要切實履行建築（zhù）垃圾治理及資源化利用工作（zuò）主體責（zé）任，進一步壓實屬地責任。各相關部門要各負其責、密切配合，協同推進建築垃圾規範化（huà）管（guǎn）理和資源化利用工作。發展改（gǎi）革部門負責循環經（jīng）濟發展和資源綜合（hé）利用工作;經濟和（hé）信（xìn）息化部（bù）門負責引導建築垃（lā）圾（jī）資源化利用行業規範健康發展，培育行（háng）業骨幹企業;自（zì）然資源部門（mén）負責建築垃圾（jī）處置項目選址有關工作;財政部門負責城（chéng）市建築垃圾管理相關工作經費保障;住房城鄉建設部門（mén）負責房（fáng）屋建築和市政基礎設施工程源頭減量和再生產品（pǐn）在住房城鄉建設領域推廣應用工作;交（jiāo）通運輸部門負責交通建設工程源頭減量和再生產品在交通建設領域推廣（guǎng）應用工作;環境衛生管理部門負責（zé）編製建築垃圾汙染環（huán）境防治工作規劃和處理設施建設專項規劃（huá），推進處置項目建設，加強處（chù）置企業的管理;公安部門負責建築垃（lā）圾運輸車輛違反道路交通安全管理行為查處。

　　(四)完善支持政策。各市（shì）(州)要按照《關於完善資源綜合利用增（zēng）值（zhí）稅政策的公告》和《關（guān）於公布（bù）〈環境保護、節能節水項目（mù）企業所得稅優惠目錄(2021年版)〉以及〈資源綜（zōng）合利用企業所得稅優惠目錄(2021年版)〉的公告》等有關（guān）規定（dìng），落（luò）實財稅扶持（chí）政策，結合實際加快研究建築垃圾資（zī）源化利用項目建設、再生產（chǎn）品生產和使（shǐ）用等方麵（miàn）財政補（bǔ）貼政策，可通過以獎（jiǎng）代補、貸款（kuǎn）貼息（xī）等方式發揮財政資金的引導（dǎo）帶動作用。要拓寬投融資渠道，完善金融支持政策，引導建築垃圾資源化利用企業延伸產業鏈條，參與建築垃圾（jī）源頭分類、中間運輸、末端處置和利用全過程（chéng）。

　　(五)加強教育宣傳。充分利用報（bào）刊、廣播、電視和網絡（luò）等媒體，廣泛宣傳（chuán）建築垃圾管理與資源化利用在（zài）節約自然資源、保（bǎo）護生態環境（jìng）、促進循環經濟發展中發揮的（de）重（chóng）要作用（yòng），普（pǔ）及建築垃（lā）圾管理和資源化利用常識，推廣建築垃圾治理有關典型經驗做法，有序向公眾（zhòng）開放（fàng）建築（zhù）垃圾處置及資（zī）源化利用設施，增強社會公眾（zhòng）節約資源和環保的理念，提高社會參與度和認知（zhī）度，為建築（zhù）垃圾（jī）資源化利用工（gōng）作營造良好氛圍。

　　本《方案》自印發之日起施行（háng），有效期至2025年12月31日。

　　相關術語及（jí）釋義

　　1.建築垃（lā）圾。指單位和個人新建、改建、擴建和拆除（chú）各類（lèi）建築物、構（gòu）築物、管網等以及裝飾裝修過（guò）程中所（suǒ）產生的棄土、棄料及其他廢棄物。

　　2.建築垃圾分類（lèi）管理。指將建築垃圾按照工程渣土（tǔ）、工程泥漿、工程（chéng）垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等進行分類處理。

　　(一)工程（chéng）渣土。指各類建築物、構築物、管網等基礎開挖過程中產生的棄（qì）土。

　　(二)工（gōng）程泥漿。指鑽孔樁基施工、地下連續牆施（shī）工、泥（ní）水盾構施工、水平（píng）定向鑽及泥水頂管等施工產生的泥漿。

　　(三)工程垃圾。指各類建築物、構築物（wù）等（děng）建設過程中產生的棄料。

　　(四)拆除垃圾。指各類建築物、構築物等拆除過程（chéng）中產生（shēng）的棄料。

　　(五)裝修垃圾。指居民裝飾裝修房屋過程中產生的棄土、棄料和其（qí）他固體廢棄物。

　　3.建築垃圾資源化利（lì）用率。建築（zhù）垃圾經就地利（lì）用（yòng）、分散（sàn）或集中處理轉化（huà）為資源化利用產品量占同期建築垃圾總排放產生量(不含工程渣土、工程泥漿)的比值，包括施（shī）工工地現場就地生產再生產品及經建築垃圾處置企業處理生產再生產品。

　　4.建築垃圾綜合（hé）利用率。當地建築垃圾直接（jiē）利用、回填利用（yòng）、回收利用、資源化利用（yòng）等匯總的利（lì）用量，占同（tóng）期建築垃圾總排（pái）放產生量（liàng）的百分比，包括工（gōng）程渣土的堆山造景、場地找平、路基回填利用。

　　計算公（gōng）式：建築垃圾綜合利用率=(建築垃圾直接（jiē）利用量+回填利用量+回收利用量+資源化利用量)÷同期建築垃圾總排放產生量

　　5.建築垃圾資源化（huà）再生產品。以建築垃圾為主要（yào）原料，經加工製成的建築材料和製品，包括再生材料(如再生粉料、再生骨料、路基材料等)和（hé）再生製品(如再生骨料混凝土及其構件、再生骨料砂漿、再生混合料、再生混凝土磚、再生混凝土砌塊、再生混凝土牆板、再生裝配（pèi）式建（jiàn）材、環保磚、燒結磚和燒結砌塊等)。

　　6.建築垃圾消納場所。符合相關規劃，具有與擬接收建築垃圾（jī）相符的（de）工（gōng）藝、裝備及設施，具備（bèi）健（jiàn）全的（de）生產、安全、衛生及汙染防治管（guǎn）理製度，並取得相（xiàng）應許可的固定場所。

　　7.建築垃圾轉運調配場。指用於堆放暫時無法進行利用的建（jiàn）築垃圾和運輸距離遠、需要中轉的建（jiàn）築垃圾的場所。

　　8.建築垃圾資源化利用設施。指對建築垃圾中可利用的成（chéng）分進行再加（jiā）工，製成骨料、砌塊等建築材料（liào）的設施。

　　9.存量建築垃圾。指轄區內未規範處置、無序堆放（fàng）的建築（zhù）垃圾。