重慶發布通（tōng）知，助力提（tí）升建築垃圾（jī）治（zhì）理水平（píng）

　　近日，重慶（qìng）市住房城鄉建設委員（yuán）會發布《關於進一步規範房屋市政工程施工現場建築垃圾管理切實推進（jìn）減量（liàng）化（huà）工作的通知》。

　　《通知》指出，強化施工前準備（bèi）。做好設計優化，在初步設計和施工圖設計環節，設計單位應嚴格落實規劃（huá）階段關於土石方設計要求，充分考慮本工程場地區域內平衡挖填土石方（fāng），並落實《施工（gōng）現場建築垃圾減量化技術標準（zhǔn）》有（yǒu）關設計要求。在初步設計審批（pī）和施工圖審查環節（jiē），各區縣住房（fáng）城鄉建設部門要督促設計單位和施工圖審查機構嚴格落實設計文件（jiàn）編製技術規定和審查要點。

　　堅持估（gū）算先（xiān）行，設計單位（wèi）在施工圖設計（jì）文件中，應明確本工程土石方量（liàng）(挖方、填方)。工程施工（gōng）前（qián），建設單位應（yīng）組織施（shī）工（gōng）、設計和監理單位（wèi），依據設計文件、施工組織設計和《施工現場建築垃圾減量化（huà）技術標準》有關規定，計（jì）算（suàn）本工程棄土(工程渣土)和棄料(工程垃（lā）圾)估算量，並將（jiāng）相關數據作為項目申報建築垃圾處置需求和施工單位申報建築垃圾處理有關手續的依（yī）據。

　　《通知》表示，強化施工階段管理。建立監督交底製度，將建築垃圾手續辦理、分類管理、規範運輸等要求，納入新開工項目施工安全監督交底內容，並做好監督交底記錄。同時，將施工單位是否編製並向城市管理部門報備建築（zhù）垃圾（jī）處（chù）理方案、是否辦理建（jiàn）築垃圾產生核準、是（shì）否委托具備運輸（shū）核準單位外運建築垃圾等情況，納入文（wén）明施工檢查內容，與施工安全（quán）監督（dū）工作（zuò）同部署、同推進（jìn）、同檢查。

　　建立分類管理製度，施工單位應將施工現場建（jiàn）築垃圾分類管理製度納（nà）入施工組（zǔ）織設計和安全文明施工方案，並編製建築垃圾（jī）減量化工作方（fāng）案（àn）。施工紅線範圍內臨時存放的建築垃圾，按工程渣土、工程泥漿（jiāng）和工程垃圾進行分類收集、存放，其中工程（chéng）垃圾應分類設置金屬類（lèi）、無機非金屬類（lèi）、混合類等堆放池存（cún）放（fàng），工程泥漿應設置泥漿池(罐)存放。建築（zhù）垃（lā）圾存放點應設（shè）置分類標識牌和排（pái）水措施，且應滿足地基承載（zǎi）力要求，當建築垃圾堆放超過3米時，應進行堆體和地基的穩定性（xìng）驗算。易飛揚的建築垃圾存放點應采取噴淋、覆蓋等防塵（chén）措施，防止二次汙染。

　　《通知》明確，建立統（tǒng）計管理（lǐ）製度，嚴格登記，落（luò）實（shí）“一車一表”。施工單位應在施工現場（chǎng）大門（mén）處設立“勸導站”，嚴格門衛管理，統計施工現場建築垃圾出場排放情況，逐車記錄建（jiàn）築垃圾類別、實際排放量（liàng）、運輸企業、運輸車牌號、外運去向等信息，勸導運輸車輛做到“四不出場”和“兩不進（jìn）入”(車輛手續不全不出場、密閉不嚴不出（chū）場、車身不潔（jié）不出場、號牌不清不出場，無建築垃圾（jī）運輸核準不進場、號牌髒（zāng）汙不清不進場)。同時，按照城市（shì）管理（lǐ）部門分（fèn）類運輸要求，勸導運輸車輛按照“一類（lèi）垃圾進一類運輸車輛”的原則分類運輸（shū）。定期統計，建（jiàn）立現場台賬。施工單位應根據建築垃圾運輸車輛出場登記表，定（dìng）期（qī）匯總形成（chéng）施工（gōng）現場建築垃（lā）圾台賬，載明（míng）建築垃圾的產生量、排（pái）放（fàng）量和去向，做到“底數清、去向明”，台賬應報經監理單位、建設單位同意（yì）後留存備查（chá），便於城市管（guǎn）理部門統計核對建（jiàn）築垃圾有關數（shù）據信息。接受（shòu）監督，設立公示牌。施工單位應在施工現場出入口等顯著位置設立建築（zhù）垃圾公示牌，主動接受社會監督。公示牌應公布城市管（guǎn）理部門核發的建築垃圾產生處置核準、建築垃圾分（fèn）類（lèi）排放（fàng）量等信息並（bìng）動態更新。

　　此外，做好減量化效果評估。圍繞“2025年（nián）年底（dǐ），實現新建建築施工現場建築垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每（měi）萬平方米不高於300噸，裝配式建築施工現場建築垃圾(不包（bāo）括工程渣土、工程泥（ní）漿（jiāng）)排放量每萬平方米不高於200噸（dūn）”的工作目標，各區縣住房城鄉建設部門應（yīng）切實督促指導各在建項目開展建築垃圾減量化工作。各項目完工後（hòu），應對施工現場（chǎng）建築垃圾減量化效果進行評（píng）估。各區縣住房城鄉建設部（bù）門應及時評估本地區房屋市政工程減量化成（chéng）效，確保2025年年底前完成工作（zuò）目（mù）標。

　　重慶市住房和城鄉建設委員會關於進一步規範房屋市政（zhèng）工程施工現場建築（zhù）垃圾管理切實推進減量化工作的通知

　　各區縣(自治縣)住房城鄉建委，兩江新區、重慶（qìng）高新區建設局，萬盛經（jīng）開區住房城鄉建設局、雙橋經開區建設局、經開區生態環境建管局，各有關單位：

　　為配合做好第三輪（lún）中央生態（tài）環境保護督察建築垃（lā）圾問題整改工（gōng）作（zuò），紮實推進房屋市政（zhèng）工程領域建築垃圾（jī）減量化和“無廢城市”建（jiàn）設工作，按照市政府辦公廳《關於加快推進建築（zhù）垃圾典型案例問題整改工作的通（tōng）知》要求（qiú），進一步建立健全設計和施工（gōng）環節管理製度（dù），助力提升我市建築垃圾治（zhì）理能力和水平，現（xiàn）將有關事項通知如下。

　　一、強（qiáng）化（huà）施（shī）工（gōng）前準備（bèi）

　　(一)做好設計（jì）優化

　　在初步設計（jì）和施（shī）工圖設計環節，設計單位應嚴格落（luò）實規劃階段關於土石方設計要（yào）求，充分考慮本工（gōng）程場地區（qū）域（yù）內平衡挖填土（tǔ）石（shí）方，並落實《施（shī）工現場建（jiàn）築垃圾減量化技（jì）術標準》(JGJ/T498-2024)有關設計要求。在初步設計審批和施工圖審查環節，各區縣住房城鄉建設部門要督促設計單位和施工圖審查機構嚴（yán）格落實設計文件編製技術規定（dìng）和審查要點。

　　(二)堅持估算（suàn）先行

　　設計單位在施工圖設計文件中，應明確本工程土石（shí）方量(挖方、填方)。工程施工前，建設單位應組織施工、設（shè）計（jì）和監理單位，依據設計文件、施工組織設計和《施工現場（chǎng）建（jiàn）築垃圾減量化技術標準（zhǔn）》(JGJ/T498-2024)有關規定，計算本工程棄土(工程渣土)和棄（qì）料(工程垃圾（jī）)估算量，並將（jiāng）相關數據（jù）作為（wéi）項目申報建築垃圾處置需求和施工單（dān）位申報建（jiàn）築垃圾處理有關手續的依（yī）據。

　　二、強化（huà）施工階段管理

　　(一)建立監督交（jiāo）底製度

　　將建築垃圾手續辦理、分類管理、規範運輸等要求，納入（rù）新開工項目施工安（ān）全監督交（jiāo）底內容，並做好監督（dū）交底記錄。同時（shí），將施工單位是否編製並向城市管理部門報備建築垃（lā）圾處理（lǐ）方（fāng）案、是否辦理建築垃圾產生核準、是（shì）否委托（tuō）具備運輸（shū）核準單位外運（yùn）建築垃圾等情（qíng）況，納入文明施（shī）工檢查內容，與施工安全監督工作（zuò）同部署、同推進、同（tóng）檢查。

　　(二)建立分類管理製度

　　施（shī）工單位應（yīng）將施工現場建築（zhù）垃圾分類管理製度（dù）納（nà）入施工組織設計和安全文明施（shī）工（gōng）方案，並編製建築垃圾減量化工作方案。施工紅線範（fàn）圍（wéi）內臨時存放的（de）建築（zhù）垃圾，按工程渣土、工程泥漿和工程垃圾進（jìn）行分類收集、存放，其中工程垃圾應分類設置金屬類、無機非金屬類、混合（hé）類等堆放池存放，工程泥漿應設置泥漿池(罐)存放（fàng）。建築垃圾存放點應設置分類標識牌和排水措施，且應滿足地基承載力要求，當建築垃圾堆放超過3m時，應進行堆體和地基的穩定性驗算。易飛揚的建築垃圾存放點應采取噴淋、覆蓋等防塵措施，防止二（èr）次汙染。

　　(三)建立統計管理製度

　　1.嚴（yán）格登記，落實“一車一表”。施工單位應在施工現場大門處設立“勸導（dǎo）站”，嚴格門衛管理，統計施工現場建築垃圾出場（chǎng）排放情況，逐（zhú）車記（jì）錄建築垃圾類別、實際排放量、運輸企業、運輸車牌號、外運（yùn）去向等信（xìn）息，勸導運輸車輛做到“四不出場（chǎng）”和“兩不進入”(車輛手續不全不出場、密閉不嚴不出場、車身不潔不出場、號牌不清不出場，無建築垃圾運輸核準不進場、號牌髒汙不清不進場)。同時，按照城市管理部門分（fèn）類運輸要（yào）求，勸（quàn）導運輸車輛按照“一類垃圾進一（yī）類運輸車輛（liàng）”的原則分類運（yùn）輸。

　　2.定期統計，建立現場（chǎng）台（tái）賬（zhàng）。施工單位應根據建（jiàn）築垃圾運輸車輛（liàng）出場登記表，定期匯總形成施工（gōng）現場建築垃圾台（tái）賬，載明（míng）建築垃圾的產生量、排放量和去向，做（zuò）到“底數清（qīng）、去向明”，台賬應報經監理單位、建設單位同意後留存備查，便於城市管理部門統計核（hé）對建築垃圾有關數據信息。相關表格（gé）和（hé）具體要求由（yóu）市質安總站另行發文通知。

　　3.接受監（jiān）督，設立公示牌。施工單位應在施工現場出入（rù）口等（děng）顯（xiǎn）著（zhe）位置設（shè）立建築垃圾公示牌，主動（dòng）接受社會（huì）監督。公示（shì）牌應公布城市管理部門核發（fā）的（de）建築垃（lā）圾產生處置核準、建築垃圾分類排放量等信息並動（dòng）態更新。

　　三、做好減量化（huà）效（xiào）果評估

　　圍（wéi）繞“2025年底，實現新（xīn）建建築施工現場建（jiàn）築（zhù）垃（lā）圾(不包括（kuò）工程渣（zhā）土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高於300噸，裝配式建築施工現場建築垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高於200噸”的工作目標（biāo），各區縣住房城鄉建設（shè）部門應切實督促指導各在建項目開展建（jiàn）築垃圾減（jiǎn）量化工作。各項目完工後，應對施工現場建築（zhù）垃圾減量化效果進行（háng）評估，相關表格參照《施工（gōng）現場建築垃圾（jī）減量化技（jì）術標準》(JGJ/T498-2024)表B.3《工程棄料減（jiǎn）量化（huà）評估表》。各區縣住房城鄉建設部門應及時評估本地區房屋市政工程減量（liàng）化成（chéng）效，確保2025年底前完成工作目標。

　　四、工（gōng）作要求

　　(一)提高思想認識。各（gè）區縣（xiàn）住房城鄉建設（shè）部門和市質安總站要進一步提高政（zhèng）治站（zhàn）位，配合城（chéng）市管理部門建立健全我市建築垃圾製度機（jī）製，督促房（fáng）屋市政工程建設、施工、監理等單位嚴格落實施工現場建築垃圾有關法律法規要求，規範施工現場建築垃圾管理活動，深入推進房（fáng）屋市政工程建築（zhù）垃圾減（jiǎn）量化工作。

　　(二（èr）)強（qiáng）化監督檢查。各區縣住房城鄉建設部門和市質安總（zǒng）站要將施工現場建築垃圾（jī）相關製度執行情況納入日常監督檢（jiǎn）查和質（zhì）量安全“四（sì）不兩直”檢（jiǎn）查內容。市質安總站要加大對區縣和項目的指導力度，及（jí）時發布施工現場建築垃圾出場登記表、統計台賬、公示（shì）牌（pái）、減量化評估等樣表。

　　(三)加大宣傳力度。各區縣住房城（chéng）鄉建設部門（mén）和（hé）市質安總站要廣泛宣傳建築垃圾減（jiǎn）量化的重（chóng）要意義，普及建築垃圾減量化、現場分類管理和再生產品應用的基礎（chǔ）知識，促使參建（jiàn）單位和人員貫徹綠（lǜ）色發展理念，提升（shēng）環境保護認識，切實減少（shǎo）施工現場建築垃圾（jī）排放。

　　重慶市住（zhù）房和城鄉建設（shè）委員會（huì）

　　2024年10月9日