《宿遷市建築垃圾管理辦法》發布

　　宿遷市政府關於印發宿遷市建築（zhù）垃圾管理辦法的通知，為了加強城市建築垃圾管理，維護城市市容和環境衛生，根據《中華人民共和國固體（tǐ）廢物汙染環境防治（zhì）法（fǎ）》、住房和城鄉建設部《城市建築垃圾管理（lǐ）規定》、《宿遷市揚塵汙染防（fáng）治條例》等法（fǎ）律、法規（guī）、規章，結合本市實際，製定本辦法。本辦（bàn）法自2022年12月1日（rì）施行（háng），有效期至2027年11月30日。
　　宿遷市建（jiàn）築垃（lā）圾管理辦法
　　第一條 為了加強城市建築垃圾（jī）管理，維護（hù）城市市容和環境衛（wèi）生（shēng），根據（jù）《中華人民（mín）共和國（guó）固體廢物汙染環境防治法》、住房和城鄉建設部《城市建築垃圾管理規定》、《宿遷市（shì）揚塵汙染（rǎn）防治條例》等法律、法（fǎ）規、規章，結合本市實際，製定本辦法。
　　第二條 本市中心城區（qū）範圍內建築垃圾的（de）排放、運輸、消納、利用及其監（jiān）督管理活動適用（yòng）本辦法。
　　本（běn）辦法所稱建築垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建（jiàn）、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等，以及居民裝飾裝修房（fáng）屋過程中（zhōng）所產生的棄（qì）土、棄料（liào）及其它廢（fèi）棄物。
　　第三條 建築垃（lā）圾管理實行源頭減量、分類處理、綜合利用的原則，實現建築垃圾（jī）的減量化、資源化、綠色化。
　　第四條 市、區人民政府應（yīng）當加強建築垃圾汙染環境的防治，製定建築（zhù）垃（lā）圾資源化利用的扶持政策，引導（dǎo）社（shè）會（huì）資本參與建築垃圾（jī）資源化利用項目，逐步提高建築垃圾資源化利用水平。
　　開發區(園區)、旅遊度假區管理機構應（yīng）當按照市人民政府規定的職責，做好本區域內建築垃圾管理工作。
　　第五條 城（chéng）市管理部（bù）門負責建（jiàn）築垃圾處置活動（dòng）的監督管理。
　　住房和城（chéng）鄉建設部門負責建設工程等施工現場的指導（dǎo）和監督管理。
　　交通運輸部門負責建築垃圾運輸企業及其車輛(船舶)運輸經營行為的指導和監督（dū）管理。
　　公安機關交通管理部門負責（zé）建築垃圾（jī）運（yùn）輸中（zhōng）的道路交通安全行為的指導和監督管理，核準（zhǔn）建築垃圾運輸車輛的行駛路線和通行時間。
　　市場監管、水行政、自然資源和規（guī）劃、發展（zhǎn）改革、生態環境等部門（mén），按照各自職責做好建築垃圾監（jiān）督管理工作。
　　第六條 產生建築垃圾的單位（wèi）和個人（rén）應當承擔處置責任（rèn），並（bìng）按照規定承擔處置費用。
　　第七條 鼓勵建設單位、施工單位和個人采取有效措施減少建築材料的消耗和（hé）建（jiàn）築垃圾的產（chǎn）生。
　　鼓勵（lì）發展新型建造方式，推廣裝配式建築、綠色建築，提高（gāo）新建住宅全裝修比例。
　　第八條 建築垃圾運輸單（dān）位應當符（fú）合下列（liè）要求：
　　(一)具（jù）有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;
　　(二)具有健全的運輸車（chē）輛運營、安全、質量、保養、行政管理製度並得到有效執行;
　　(三)運輸車輛安裝使用全密閉運輸機械裝置或者（zhě）苫蓋裝置，安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建築垃圾分（fèn）類運輸設備，並按照規定時間和路線行駛。
　　建設單位、施工單位等具備建築垃圾自運條件的，可以自行清（qīng）運。不具備自運條件的，應（yīng）當委托（tuō）符合條件的運輸單位承運建築垃（lā）圾。
　　第九條 運輸建築垃圾應當密閉運輸、保持車（chē）輛外部整潔，車輛（liàng）在運輸中不得存（cún）在車輪帶（dài）泥行駛（shǐ）、沿途拋撒滴漏等（děng）汙染環境（jìng）的行為。
　　第十條 市、區人民政府應當規劃、建設專用（yòng）的中（zhōng）轉調配、資源化利用或者固定填埋等建築垃圾（jī）消納場所，並由城市管理（lǐ）部門向社會公布。
　　任何單位和個人不得擅自設置建築垃圾消納場所。
　　禁止（zhǐ）在（zài）生態保護紅線區、風景名勝區（qū）、飲用水水源保護區、永久基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內，設置建築垃圾中轉調配場所、資源化利用場所（suǒ）、固定填埋（mái）場（chǎng）所。
　　第十一條 建築垃（lā）圾中轉調配場所應當符合下列要求：
　　(一)配備與處理建築垃圾規模相（xiàng）適應的分類堆放、分揀、作（zuò）業場地和作業人員;
　　(二)設置圍牆、圍擋等環（huán）境衛生設施;
　　(三)配備相應的作業機械和照明、消（xiāo）防、降塵、排水等（děng）設施設備;
　　(四)有健全的環境衛生（shēng）和安全管理製度並有效執行。
　　第十二（èr）條 建築垃圾資源化利（lì）用場所應當符合下列要求：
　　(一)符合（hé）中轉調配場所的要求;
　　(二)具有建（jiàn）築垃（lā）圾分類處置和（hé）對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的條件;
　　(三)生（shēng）產規（guī）模和（hé）資源化產品質量符合國家規定的要求和標準。
　　第（dì）十三條 建築垃圾固定填埋場所應當符合下列要求：
　　(一)配備攤（tān）鋪、碾壓、防滲（shèn）、消（xiāo）殺等設施設備;
　　(二)采取預處理措施，降低物料含水率，符合要求後方可填埋，保持場區排水設施完好;
　　(三)堆體高（gāo）度、寬度、坡度、壓（yā）實度等（děng）符合相關規定，保持堆體穩定;
　　(四（sì）)有健全的環境衛生和安全管理製度，並配備與處理規模相適應的作業人員;
　　(五)有封場綠化、複墾或者（zhě）平整設計（jì）方案。
　　建築垃圾固定填埋場所不（bú）得受納可能造成（chéng）環境汙染（rǎn）的有（yǒu）毒有害垃圾。
　　第十四條 街道（dào）辦事處、鄉(鎮)人民（mín）政府應當結合本地實際，根據裝飾裝修垃（lā）圾產生量及其（qí）分布，合理設置集中收運點。
　　居民小區的建設單位、物（wù）業服（fú）務企業應當按照便民利民的原則，合理建設或者設置裝飾裝修垃圾臨時堆放點。
　　設置的裝飾裝修垃（lā）圾集中收運點和臨時堆放點（diǎn），應當采取必要的防塵、防溢等措（cuò）施，減少對周（zhōu）邊環（huán）境的影（yǐng）響。
　　排放裝飾裝修垃圾的（de）單位和個人應當將裝飾裝修垃圾分類投放至堆放（fàng）點。
　　第十五條 建設單位、施工單位或者運輸單位處置建築垃圾的，應當向市城市管理部門提出申請，獲得城市建築垃圾處置核準後，方（fāng）可（kě）處置（zhì）。
　　第十（shí）六（liù）條 建設單位（wèi）、施工單位或（huò）者運輸（shū）單位應當選擇城市管（guǎn）理部門公（gōng）布的（de）中轉調配（pèi）場所、資源化利用場所、固定填埋場所處置建築垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾。
　　第十七（qī）條 建築垃圾可以直接利用的，應當直接利用;不能直接利用的，應當交由（yóu）獲得核準的單位（wèi）進行綜合利用或者無害化處置。
　　鼓勵開展建築垃圾（jī）資源化利用的科學研究與技術合作，開發、推廣建築垃圾資（zī）源化（huà）利用新技（jì）術、新材料、新工藝、新設備。
　　鼓（gǔ）勵建（jiàn）設（shè）單位、施工單位優先采用建築垃圾綜合利用（yòng）產品。
　　第十八條 因路基鋪墊（diàn）、低窪地回填、生態修複等需要利用建築垃圾（jī）的，利用單（dān）位應當向城市管理部門提出申請（qǐng），城（chéng）市管理部門應當提供相關（guān）信息，並進行核實。
　　第十九條 市、區人民政府應當將建築垃圾處置（zhì）信（xìn）息情況納入全市社會信用體係，信用信息依法記入市公共信用信息係統。
　　第二十條 市、區人民政府應當建（jiàn）立城市管（guǎn）理、公安、住房和城（chéng）鄉建設、交通運輸、生態環境等部門參與的聯動執法機製，依法查處違法（fǎ）處置建（jiàn）築垃圾的行為。
　　第二十一條（tiáo） 市（shì）、區人民政府應當製（zhì）定建築垃圾處置（zhì）突發（fā）事件應（yīng）急預案，加強對建築垃圾處置活動突發事件的預防和（hé）監測。
　　第二十二條 本（běn）辦（bàn）法（fǎ）自2022年12月1日施行，有（yǒu）效期至2027年11月30日。《宿遷市市區工程渣土管理辦法》(宿政辦發〔2010〕134號)同時廢止。